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【十九大精力进央企】新时期央企翻新有新机会-中青在线

2017-11-26 11:55

  编者按:十八大以来的五年,我国经济发展获得新成绩。作为中国经济的一个缩影,十八大以来的央企浮现“实力更强、构造更优、奉献更大”等新变更。目前,央企资产总额超过53万亿元国民币,五年将近翻一番,利润总额比上一个五年增加百分之30%多,在很多重点范畴都有新冲破。

  11月22日,由中央网信办网络新闻信息传布局、国务院国资委宣扬局、国务院国资委新闻核心结合组织发展的“十九大精力走进央企??新时期新景象新作为”网络主题活动第五站走进广东,20家中央重点消息网站和重要贸易网站深刻访问中国南方航空集团、招商局团体、中广核,懂得企业贯彻落实十九大精神、保障国计民生的活泼实际。

  如何培养具有寰球竞争力的世界一流企业?“十九大”后央企如何创新?国企改革如何发力?光亮网以下刊发第一篇专家约稿文章以飨读者。

  图为“十九大精神进央企”南航座谈会现场

  作者:中央财经大学经济学院副院长史宇鹏

  中央企业在我国创新系统中施展策略支柱作用

  中央企业,作为大国重器,固然数目仅有100余家,但在国民经济中具有举足轻重的地位。习近平总书记在中央全面深入改造引导小组第四次会议上指出,国有企业特殊是中央管理企业,在关联国家保险和公民经济命根子的主要行业和要害领域盘踞安排地位,是国民经济的重要支柱。

  我们可以用以下数据来佐证习总书记的这一迷信论断。

  首先,中央企业在国有经济中占领半壁山河。根据财政部统计,截至2016年,中央企业资产总额到达69.5万亿元,占全部国有企业资产总额的52.8%;总营业收入达27.7万亿元,占全体国有企业的60.3%;中央企业利润1.5万亿元,占到全部国有企业的65.9%。其次,从影响国民经济发展全局的基础产品和服务角度而言,大多数的供应均是中央企业提供的。比方,我国90% 以上的原油、天然气都是由中央企业生产的;在发电领域,中央企业在发电领域的装机总量占全国的60%,火电、水电、核电、风电的占比分辨高达为59%、54%、100%、73%;在通讯领域,基础电佩服务和大多数增值服务也都是由中央企业提供的。

  中央企业不仅贡献了大批的产品与服务,而且在科技创新方面也拥有举足轻重的影响。中央企业科研积聚雄厚,存在丰盛的创新资源和资金实力,在国度创新体系中具备十分主要的战略位置。咱们能够从创新投入和创新产出两个方面来阐明中央企业在国家创新体制建设中的重要作用。

  首先,从创新投入上说,央企研发投入近年来年均增长超过20%,2016年研发投入超过了3800亿元,研发投入超过全国研发投入总额的四分之一。中央企业的国家级研发机构、重点试验室都占全国总量的50% 左右,研发职员、工程院院士均占全国的20% 以上。61家中央企业加入了创新型企业试点工作,55家正式命名为创新型企业。目前树立的146个工业技术创新战略联盟中,中央企业牵头或参加组建的高达80%。

  其次,从创新产出上说,中央企业更是发挥了症结性作用。创造专利通常被以为是度量企业创新才能、创新造诣的最重要指标。根据国家知识产权局宣布的统计数据,2016年我国发现专利授权量排名前十位的国内(不含港澳台)企业顺次为:国家电网公司(4146件)、华为技术有限公司(2690件) 、中国石油化工股份有限公司(2555件)、复兴通信股份有限公司(1587件)、京东方科技集团股份有限公司(1228件)、腾讯科技(深圳)有限公司(1027件)、珠海格力电器股份有限公司(871件)、中国石油自然气股份有限公司(867件)、联想(北京)有限公司(763件)、上海华虹宏力半导体系造有限公司(721件)。可以看出,在十大专利受权企业中,有三名是中央企业,国家电网公司更是高居榜首。

  从重大科技创新成果上看,我国近年来在航空航天、交通运输、通信、能源、生物、环保、医药等关键领域的绝大多数重大技术打破,都与央企的积极介入密不可分,特别是在载人航天、北斗系统、特高压电网、大飞机、蛟龙号载人深潜、西气东输等领域和重大项目标技术创新中,央企都发挥了主导作用。在国家科技嘉奖中,2014年度中央企业获得科技奖项96项,占获奖总数的35.3%;2015年度中央企业获得科技奖项86项,占获奖总数的34%;在2016年度国家科学技术奖励中,40家央企获得79个奖项,占获奖名目总数的1/3。

  新时代中央企业科技创新面临着新的历史机遇

  随着经济的发展,我国经济社会建设进入了新时代。党的十九大讲演指出,经由长期尽力,中国特点社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,新时代的主要矛盾已经改变为人民日益增长的美好生活需要和不均衡不充分的发展之间矛盾。从辩证的角度看,抵触另一方面也预示着机遇。为了解决这个矛盾,在这个新时代,需要的是企业及时进行调剂,依据消费需要的变化,供给更加优质、个性化的产品来满意人民大众对美妙生涯的需要。从这个意思上说,我们必需要鼎力推进科技创新,通过创新来解决发展中的矛盾。

  在这种时代背景下,我国中央企业在创新方面将迎来新的机遇。首先,中央企业在创新投入将持续得到稳固的政府政策的支撑。中央企业所进行的创新通常具有基础性、行业共性技术特点,需要持续、高强度的研发投入。中央企业因为其在创新上的战略地位及其公益属性,在获得安稳、持续创新投入资金方面具有其余所有制企业无奈比较的优势。与此同时,自2009年始,我国对于中央企业领导人的考察嵌入了更多的创新要求,亦将有利于中央企业加大创新投入、提升创新资金应用效率。

  其次,不断扩大的市场有利于稀释中央企业巨额的研发投入,以发挥创新的规模效应。中国企业的创新具有典范的市场优势,不仅领有庞大的国内市场,而且随着“一带一路”等国家战略的实施,全方位对外开放新格式的逐步构成,我国企业面临的世界市场亦不断扩大。中央企业由于其自身持续的规模经营,不断扩大的市场将对其发展强大发生更明显的助推作用,并进一步上溯至其创新投入、创新扩散,由此提升创新领导能力。

  第三,科技的庞杂化、高端化发展为中央企业进行创新提供了更为辽阔的舞台。现代技术的发展特征在于更加注重对接基础研究、进行跨领域、跨平台的知识整合,进而实现颠覆式创新。中央企业在创新知识贮备、创新人力、创新组织机构设置方面可能与颠覆式创新模式实现高效耦合。中央企业有扎实的基础研究支持、高素质劳动者步队、正式的创新机构设置,在进行跨组织的联合攻关方面亦具有成熟教训,可以适应于新时代的创新要求。

  新时代中央企业科技创新面临新挑战

  新时代我国中央企业在科技创新方面既存在着历史机遇,亦面临着严格挑战。

  首先,央企因为规模庞大,在创新方面可能面临非效力的烦扰。宏大的体量在给中央企业带来创新范围经济的同时,亦可能受到“大企业病”的干扰。创新进程中委托-代办链条的延展会影响创新决议的精准制订,层级的增多亦会下降创新信息的有效转达,对创新效率带来负向冲击。

  其次,中央企业在创新激励机制与科技结果转化方面还面临事实挑战。央企的创新激励模式体现为精神激励与物质鼓励并重。如何平衡精神激励与物质激励,让中央企业员工在创新过程中既有合适的物资失掉感,同时享受到创新的精神乐趣,形成央企创新中的核心命题。与此同时,中央企业的知识产权置于国有资产管理框架中,企业在知识产权技术允许、转让、入股、技术实行方面还面临着较为繁琐的审批流程,不利于对市场做出敏锐反响。

  此外,中央企业在走出国门的过程中将面临知识产权轨制的适应问题。古代企业的竞争凸起地表示为创新竞争,进一步体现为知识产权布局的竞争。虽然中央企业在海内的专利申请活泼,但与欧美巨型的跨国企业比拟,我国央企的国际专利布局还有略显稚嫩,专利战略还有待深化。在新时代下,中央企业顺应“一带一路”战略引领,在走出去的过程中表演着先行军角色,对东道国经济、政治、文明,尤其常识产权制度环境存在一个逐渐适应的过程。在这一过程中如何维护中心技术并取得创新收益,还具有较大的不断定性。

  新时代中央企业科技创新的路径抉择

  跟着我国发展进入新阶段,随着国际政治经济局势的变化,新时代下中央企业应采用最优的科技创新门路,以充足捉住创新发展机会,直面创新过程中的挑衅。这一最优路径至少应包含以下三方面内容:

  首先,适应技术潮流和市场要求,搭建跟应用企业同盟,实现创新方面的优势互补。互联网、大数据、人工智能等数字技术的呈现,正在而且将连续推翻传统的消费方式、出产方式与治理方法。在数字经济中,花费者对产品的功效与品质请求越来越高,柔性生产、定制化的趋势不断增强,产品的更新换代一直加速,这对创新的速度提出了更高的要求。中央企业科技实力雄厚,进行重大先导性、基本性创新有上风,然而这类创新运动往往须要较长的时光,导致中心企业对市场变化反映比拟敏感;而科技型立异企业往往机制机动,翻新速度绝对更快,技巧开发更重视时效性与适用性。

  因而,中央企业要充分加强与科技型企业,特别是互联网企业的配合,构建严密的企业联盟,一方面充散发挥中央企业的创新引领作用,另一方面充分发挥科技型创新企业的速度优势,实现优势互补。

  其次,加强央企与高校、科研院所的内在关系,增强基础研讨知识的互动。央企作为与基础研究最近的企业群体,需要充分发挥其正外部功能。这要求央企在创新过程中加强对生产实践中碰到问题的实践提炼能力,以将研究需求向作为协作方的高校、科研院所正确反馈;同时需要其加强本身的理论研究,加强对于高校、科研院所创新知识的懂得与接收能力,并尝试将这些创新知识用于解决行业共性技术问题,攻克关键核心技术。在扩展技术外溢方面,央企可以通过组织建破产学研创新联盟、搭建“合作、共用、共利”的技术创新研发平台等方式,实现企业、科研机构、高校、中介服务机构及政府间创新资源的共享。

  此外是深化内部创新机制改革,踊跃应答外部创新风险。中央企业在创新过程中可以更多地嵌入组织创新,即采取新的组织管理方式,包括经营模式、组织结构或外部关系等维度的创新,以理顺企业内部的创新激励机制。同时,对中央企业知识产权管理制度进行改良,以晋升知识产权经营效率。国际市场利用方面,中央企业在走出去的过程中,需要对被投资国的知识产权制度进行体系研判,进行积极的知识产权布局,以防备知识产权危险,实现对核心技术的有效掩护。

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